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2022年上海光伏新政策

发布日期:2022-06-14 13:15:40浏览次数:2459

徐汇区:

2022年上海光伏新政策

为贯彻落实《上海市节能减排(应对气候变化)专项资金管理办法》(沪发改规范〔2021〕5号)等文件精神,加大对本区节能减排、低碳发展和应对气候变化的支持力度,推进节能技术改造、合同能源管理、建筑节能、低碳发展等各项节能减排降碳工作,结合本区实际,研究制定本办法。

扶持对象:
纳入本区节能减排降碳考核的用能单位,属地化管理和纳入本区节能减排降碳考核范围的建筑,属地化或为本区提供节能减排降碳服务的节能服务公司、节能评估机构和相关节能单位。
扶持内容:

(一)鼓励产业节能减排降碳

1.企业实施节能技改及产品应用项目,并实现明显的节能减排降碳效果的,按项目实现的年节能量给予每吨标准煤1200元的扶持,或按项目投资额中用于实现节能减排降碳功能部分给予20%的扶持。以上扶持最高不超过300万元。
2.企业获市级节能技改、清洁生产、循环经济项目扶持的,根据企业对本区节能减排降碳的贡献,最高按1:1比例给予不超过300万元的区级资金匹配。
(二)鼓励建筑节能减排降碳
1.企业在本区范围内实施建筑节能项目,且被列入上海市绿色建筑、整体装配式住宅建筑、既有建筑节能改造、超低能耗建筑、可再生能源与建筑一体化示范项目等建筑节能和绿色建筑示范项目的,根据项目对本区节能减排降碳的贡献,最高按1:0.5比例给予区级资金匹配。单个示范项目最高不超过300万元。
2.企业在本区范围内实施既有大型公共建筑节能改造,单位建筑面积能耗下降不低于10%(按标准煤折算),经认定的,按受益面积每平方米不超过10元的标准给予补贴;或实现年节能量30吨标准煤以上,经认定的,按实现的年节能量给予最高每吨标准煤1200元的补贴。单个项目最高按项目投资总额的30%,给予最高不超过200万元的扶持。
3.采用调适、用能托管等建筑节能创新模式的楼宇节能低碳项目,单位建筑面积能耗下降不低于10%(按标准煤折算),经认定的,按受益面积每平方米不超过7.5元的标准给予补贴,单个项目最高不超过100万元。
4.申请以上建筑领域节能减排降碳补贴的大型公共建筑,原则上应实施建筑用能分项计量,并与本区(市)国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测信息平台数据联网且数据交互情况良好。
5.单个建筑项目同一年度只能享受其中一项补贴。
(三)鼓励合同能源管理模式
1.企业在本区采用合同能源管理模式,投资实施节能技改、节能产品应用项目,并实现明显的节能减排降碳效果的,按项目实现的年节能量给予每吨标准煤1200元的扶持,或按项目投资额中用于实现节能减排降碳功能部分给予20%的扶持。以上扶持最高不超过100万元。两家及以上企业共同出资实施合同能源管理项目的,投资额在申报企业实际投入范围内认定,同一项目限一家企业申报本项补贴。
2.对符合上述合同能源管理项目补贴扶持条件的企业,根据项目规模,对项目前期诊断费用投入给予一次性补贴,按节能量给予节能服务公司每吨标准煤200元的补贴,单个项目补贴金额最高不超过6万元。
(四)鼓励可再生能源和新能源发展
1.对本区范围内新建并网的分布式光伏项目,按项目并网验收规模给予1000元/千瓦的扶持,或按项目实际投资额给予20%的扶持。以上扶持最高不超过200万元。对于新建载体可在项目正式开工后和完成并网验收两阶段,按照3:7比例给予扶持。如项目停止建设,根据具体情况,由主管部门负责收回已拨付的资金。
2.对获得市级一次性补贴、并制定小区新能源汽车共享充电管理制度的共享充电桩示范小区,给予不超过1:0.5的一次性区级资金匹配,用于补充小区公共收益。
(五)鼓励试点示范项目创建
1.对成功创建国家节约型公共机构、国家绿色商场、国家或市级低碳社区、国家或市级低碳发展实践区、国家或市级绿色生态城区等节能降碳试点示范项目的单位,经认定,按创建费用的实际支出金额,给予最高不超过20万元的补贴。
2.旅游饭店业企业成功创建金叶级、银叶级绿色饭店的,分别给予20万元、10万元奖励。
3.鼓励重点用能单位创建能效“领跑者”,对获得市级能效“领跑者”称号的企业,给予最高不超过20万元的一次性奖励。
4.对成功创建国家级或市级的绿色工厂、绿色园区、绿色供应链、绿色产品设计的企业,按项目总投资的20%,给予最高不超过20万元的补贴。
(六)加强节能管理能力建设
1.对企业首次获得节能产品、能源管理体系等认证的,给予最高不超过10万元奖励;对实施能源计量器具配置项目并通过能源计量审查的重点用能企业,给予最高不超过10万元的奖励。
2.对重点用能单位、产业园区管理机构建立能源管理中心,经市经济信息化委组织验收通过的,经认定,按市级有关规定,给予配套补贴,单个项目最高不超过50万元。
3.重点用能企业接入市级重点用能企业监测平台并获市级资金补贴,给予最高1:1的区级资金匹配,单个项目补贴金额最高不超过20万元。
4.继续开展区国家机关办公建筑和大型公共建筑能耗监测信息平台系统软件升级、深度开发及运维项目。对达到建筑综合能耗指标先进值的,且其建筑分项计量与本区能耗监测平台数据联网的本区公共建筑,给予20万元的一次性奖励。
5.大型节能公益宣传活动类项目、节能先进产品推广惠民类项目,经认定,可对实际投入给予适当补贴,按实际支出金额的50%,给予最高不超过20万元的补贴。
6.为完成本区年度降耗指标作出特殊贡献的重点用能企业,经认定,给予最高不超过20万元的一次性奖励;对年度节能工作先进企业,给予最高不超过10万元的一次性奖励。
(七)其他
按规定完成VOCs治理项目并符合补贴条件的企业,按照治理实际费用,给予最高不超过10万元的补贴。对开展锅炉能效测试的使用单位,以7000元/台的标准,按测试锅炉台数给予一次性补贴。
对本区分项计量和能耗监测平台建设及运维等基础能力提升等项目,按实际发生费用予以支持。用于国家和上海市明确要求财政给予政策支持的节能减排降碳事项,以及区政府确定的其他用途。
本管理办法自2022年3月1日起施行,有效期至2025年2月28日。《徐汇区节能减排专项资金管理办法》(徐府办发〔2017〕38号)及实施细则同时作废。


临港新片区:

2022年上海光伏新政策

为贯彻落实“双碳”发展要求,进一步促进临港新片区光伏持续健康发展,结合国家及本市有关规定,根据《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区节能减排和低碳发展专项资金管理办法》(沪自贸临管委〔2020〕434号)、《临港新片区光伏应用场景规模化建设实施方案(2021-2025年)》(沪自贸临管委〔2021〕706号)等有关规定,制定本办法。

在临港新片区节能减排和低碳发展专项资金中安排资金用于扶持光伏发展。

支持范围:

(一)普通类型光伏项目
1、分布式光伏项目(自发自用、余电上网)(不含工商业和户用光伏)
2、光伏电站项目(全额上网)
(二)新片区管委会认定的新型光伏项目(含工商业和户用光伏),包括但不限于“光伏+”交通、农业等“光伏+”试点、采用新型光伏组件示范、建筑光伏一体化技术等新型技术的光伏试点项目。
 扶持项目应于2022年至2025年建成投产(以实际全容量并网时间为准)。
支持方式:

专项资金主要采用以奖代补的方式。按项目实际产生电量(光伏电站按上网电量,分布式光伏按发电量)对项目投资主体给予奖励。同一个项目不得多头申报、重复享受同一层级财政资金。

奖励标准:
(一)采用度电奖励的奖励方式,度电奖励对项目投资主体给予奖励,分为基础奖励和超水平奖励,基础奖励奖励时间为连续5年;当项目年等效发电小时数高于1100小时,超出部分的电量可额外享受高于基础奖励20%的超水平奖励。
(二)单个项目可享受奖励电量折合发电小时数(包括基础奖励和超水平奖励)上限按6050小时计算(1210小时/年,5年总计6050小时)。
(三)项目容量应与备案容量、并网容量保持一致,如项目实际并网容量小于备案容量,以实际并网容量为准。
(四)项目基础奖励标准如下:
1、分布式光伏。0.1元/千瓦时(非学校类执行优惠电价的非居民用户)、0.15元/千瓦时(学校用户)。
2、光伏电站。0.15元/千瓦时。
奖励项目按照项目申请时间排序管理,超出年度预算总额的项目放入下一年度支持。
(五)对于列入奖励范围的光伏电站奖励电量的起始时间,以列入目录的当季度第一天为准;对于列入奖励目录的分布式光伏项目,奖励电量的起始时间以并网时间为准(从0开始计量)。
(六)采用薄膜光伏、建材光伏、钙钛矿等新型光伏组件示范应用、彩钢瓦光伏一体化技术、建筑光伏一体化技术等光伏新型技术,以及道路隔音棚(架)光伏试点、市政设施光伏试点等“光伏+”融合发展项目,奖励标准参照各类项目的超水平奖励标准:学校分布式光伏项目0.18元/千瓦时、其他分布式光伏项目(执行居民电价的非居民用户)0.12元/千瓦时、全额上网光伏项目0.18元/千瓦时。
(七)根据市场变化情况、国家及上海市相关政策调整情况,新片区管委会可对奖励政策进行适当调整。
本操作办法自2022年2月23日起实施,有效期至2025年12月31日;2023年底开展政策实施中期评估,并根据评估结果及发展需要适时完善。

原文链接如下:
关于印发《徐汇区节能减排降碳专项资金管理办法》的通知
http://service.shanghai.gov.cn/XingZhengWenDangKuJyh/XZGFDetails.aspx?docid=REPORT_NDOC_008333
关于印发《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区扶持光伏发电项目操作办法》的通知
http://service.shanghai.gov.cn/XingZhengWenDangKuJyh/XZGFDetails.aspx?docid=REPORT_NDOC_008335
2022年上海光伏新政策




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